第9回アフリカ開発会議（TICAD9）
公式サイドイベント ウェビナー アフリカの農業普及の新たな展望―国際援助の転換とデジタル技術の進展がもたらす変化

農業普及の再評価
近年、アフリカでは農業普及サービスの重要性が再び注目されています。これは、気候変動や市場アクセスの制約、農業資材価格の高騰といった要因による農業生産性の低下に対する懸念だけでなく、特に若者や女性を対象とした正式・非正式の雇用を創出する重要な手段として、普及サービスが果たす役割が見直されているためです。農業普及が適切に実施されれば、農業生産性を高めると同時に、農家と市場とのつながりを強化し、バリューチェーンへの統合を促進することにより、農業セクター全体において収入機会を創出することができます。
一方で、従来型の普及モデルでは、こうした複雑かつ相互に関連する課題に十分に対応しきれていないのが現状です。

従来型モデルの限界
一方で、従来の農業普及モデルは、農家が今日直面する複雑かつ相互に関連する課題に十分に対応しきれていないのが現状です。これらのモデルは、知識を一方向的に伝達することに重点を置いており、農家の生計に影響を与える市場の動向や金融アクセス、さらには社会的エンパワメントといった、より広範な環境要因を考慮することができていません。

若者と女性への対応
アフリカの人口は急速に増加しており、全人口の60%以上が25歳未満という、世界で最も若い人口構成となっています。この若年層は2050年までに倍増すると見込まれており、その一方で特に若年層の失業率は非常に高い水準にあります。このような人口動態を踏まえると、若者を受け入れ、力を引き出すことができる包摂的かつ持続可能な農業システムを構築する必要性は極めて高くなっています。加えて、女性も引き続き、土地や金融、資材、そして普及サービスへのアクセスにおいて多くの障壁に直面しています。こうした現状に対処するためには、若者と女性を農業普及戦略の中心に据えることが、持続的な成長と社会的公正の両面において不可欠です。

多面的な普及のアプローチ
マルチディメンジョナル農業普及の概念は、従来型の知識伝達を超えた前向きな代替手法を提供するものです。これは、市場アクセスの改善やアグリビジネスの発展、金融サービスの提供と金融包摂の推進、気候変動に配慮した農業技術や環境再生型の実践、デジタル技術や新興テクノロジーの導入、さらには女性と若者のエンパワメントおよびリーダーシップの強化といった多様な要素を統合するものです。本サイドイベントでは、こうしたモデルがアフリカのさまざまな社会経済的・農業生態的文脈の中で、実践的にどのように展開されているかを探っていきます。

デジタル技術の可能性
人工知能（AI）やモバイルプラットフォームなどの新興技術は、農業普及サービスの到達範囲と効率性を根本的に変革する可能性を秘めています。こうした技術は、多くのアフリカ農村部ではまだ初期段階にあるものの、個別のニーズに応じた助言サービスの提供、リアルタイムでのデータ収集と意思決定支援、農業知識の広範な共有、そして農家とサービス提供者の間におけるフィードバックループの改善といった面での活用が期待されています。これらのデジタルツールが人間中心のアプローチと組み合わされることにより、地域に根差した普及員の持つ対人関係の役割を損なうことなく、普及活動の成果をさらに強化することができます。

援助構造の変化
国際的な開発援助の構造も大きく変化しつつあります。たとえば米国開発庁（USAID）の再編や、ドナーの優先事項の見直しなど、制度的な変化が見られます。こうした動きは、従来型の外部援助に依存するモデルから脱却し、現地主導でイノベーションを推進する新しい開発モデルへの転換を示しています。このような転換期においては、強固な現地リーダーシップ、多様なパートナーシップ、持続可能な資金調達モデルに基づいた、レジリエントで実行力のある農業普及システムの構築が、今まで以上に求められています。

商業的地域普及員（CCBFモデル）の実践
アフリカ各地の事例は、マルチディメンジョナルな普及モデルが農業の生産性と雇用の両面を向上させることを実証しています。その一例が、SAAがウガンダで実践する地域に根ざした商業的地域普及員（CCBF：Commercial Community-Based Facilitators）の活用です。CCBFは、地域においてアグロディーラーや研修者、知識拠点として活動しており、農業資材へのアクセス向上、安全な農薬使用の研修、生産性向上技術の導入支援などを行っています。CCBFは公共の普及制度に代わるものではなく、地域の資源を活用することでコスト効率に優れ、地域のニーズに即した対応が可能であり、地域主体の強い所有意識によって拡張性と持続性が確保されるなど、公的サービスを補完する有力な手段となっています。こうした活動は、AIや意思決定支援型のデジタルツールと組み合わせることで、さらなる効果を発揮することが期待されます。

本イベントのねらい
本イベントは、農業普及の変革に向けた対話の促進を目的とし、革新的かつ多面的であり、若者や女性、その他疎外された人々を包摂し、テクノロジーや援助構造の変化といった今日的な開発の現実に応答するモデルについて議論を深めます。参加者は、農業普及・助言体制がどのように進化し得るかを探り、生産性の向上だけでなく、働きがいのある雇用の創出、気候変動へのレジリエンス強化、そして持続可能な食料システムの構築に貢献するための方向性を共に考えていきます。